martes, 27 de noviembre de 2007
Evaluación - Jornada Informativa
Se valoró como muy positiva la instancia infomativa en la Junta Dptal. de Río Negro.
Se fijó para el jueves 13 de diciembre en el mismo lugar (Ministerio de Turismo) a la hora 15:00 la próxima reunión.
Mientras tanto se irán elaborando dos documentos:
1) Un convenio marco que involucre a todas las partes.
2) Un acuerdo de plan de trabajo a desarrollar sobre la base del documento ya elaborado.
Se trabajará en los dos simultaneamente, pretendiendo tener un borrador para la fecha de la próxima reunión del 13 de diciembre.
Asistieron: Ing. Miguel Vassallo, Lic. Laura Vila Hill, Dr. Danilo Antón, Ing. Antonio D´Ambrosio y Marcelo Linale.
sábado, 17 de noviembre de 2007
Próxima reunión
jueves, 8 de noviembre de 2007
Aportes y Mejoras
Ing. Miguel Vassallo - vassallom@adinet.com.uy
Ing. Antonio D´Ambrisio - adambrosio@mintur.gub.uy
Turismo Río Negro - turismo@rionegro.gub.uy
Pueden también acercar las sugerencias a:
Oficina de Turismo: Treinta y Tres 3258
Junta Departamental de Rìo Negro - 18 de Julio casi 25 de Mayo
O directamente como comentario en este blog.
Gracias
Presentación del Perfil de Proyecto

Proyecto de Área Protegida Departamental y Centro de Interpretación del Potrero del Burro.
En el día de ayer en la Junta Departamental de Río Negro y con la presencia del Sr. Intendente y demás autoridades departamentales se llevó a cabo la reunión de carácter informativa y de consulta sobre el perfil de Proyecto de Área Protegida Departamental (APD) y Centro de Interpretación (CI) del Potrero del Burro para el desarrollo de actividades de conservación, de investigación científica, educativa y ecoturísticas; ya que el Directorio del Instituto Nacional de Colonización está buscando la posibilidad de asignar un nuevo destino al Potrero del Burro, en coordinación con la Intendencia de Río Negro, el Ministerio de Turismo y Deporte, el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) y organizaciones locales.
martes, 30 de octubre de 2007
Perfil de proyecto:

Área Protegida Departamental y
Centro de Interpretación Potrero del Burro
Versión preliminar para la discusión y consulta
Río Negro/Montevideo 30/10/07
M. Linale y D. Antón (IMRN), M.Vassallo (INC)
L.Vila (MVOTyMA), A.Dambrosio (MTyD)
1) Introducción
El Potrero del Burro es un área natural costera situada en las orillas del río Uruguay, al norte de la desembocadura del arroyo Caracoles. Se trata de una zona de playas y médanos cubierta en gran parte por monte autóctono. A principios del siglo XX se extrajo arena para la construcción, formándose varias depresiones que hoy están cubiertas por
En estos momentos el lugar no está ocupado y presenta un uso muy reducido.
El predio pertenece al Instituto Nacional de Colonización y su Directorio está dispuesto a asignarle un nuevo destino al sitio, en coordinación con el gobierno departamental de Río Negro, el Ministerio de Turismo y Deporte,
Se ha considerado la posibilidad de desarrollar en él diversas actividades de conservación, estudio y ecoturísticas.
A esos efectos, se formó una comisión con representación de dichas instituciones que acordaron desarrollar un proyecto para definir el futuro posible del área.
Para concretar lo antedicho, se elaboró este perfil de proyecto, tendiente a establecer en el Potrero del Burro un Área Protegida Departamental y Centro de Interpretación.
Pasaremos a presentar las ideas preliminares de este perfil, con el afán de escuchar opiniones que cambien la orientación inicial y/o aspectos parciales del mismo. En tal sentido, este documento será presentado en una audiencia departamental entre representantes de instituciones públicas y privadas, técnicos, personas interesadas y vecinos del predio, con el interés de escuchar opiniones de lo elaborado hasta el momento.
2) Objetivos
2.1.- Objetivo General
Establecer en los predios del Potrero del Burro un Área Protegida Departamental (APD) y Centro de Interpretación (CI) para el desarrollo de actividades de conservación, de investigación científica, educativas y ecoturísticas.
2.2.- Objetivos Específicos
Los objetivos específicos del proyecto son los siguientes:
1) Efectuar los estudios técnicos necesarios para un conocimiento detallado del predio y alrededores, a los efectos que puedan implementarse las acciones educativas y ecoturísticas, sin afectar la sostenibilidad del mismo, así como establecer las bases para estudios de mayor profundidad y alcance.
2) Definir en el predio y la franja costera adyacente, las áreas que requieren conservación estricta, protección especial y las zonas de posible utilización por los visitantes al lugar, tanto a nivel cartográfico como en el terreno.
3) Desarrollar a partir del área de uso habitual (cabañas) y otras zonas adyacentes utilizables, un complejo habitable y funcional a los objetivos y a la estrategia del proyecto, con infraestructura apropiada para cumplir actividades de acuerdo a planes definidos y aprobados por las autoridades competentes (Consejo del Proyecto e IMRN).
4) Efectuar las tareas preparatorias y de implementación necesarias, a los efectos de desarrollar las actividades educativas y ecoturísticas, definidas como posibles para una primera etapa, sin afectar los recursos naturales del medio.
5) Preparar y elaborar un documento de proyecto de mediano y largo plazo (
3) Estrategia del Proyecto
El proyecto se basa en la integración de los conocimientos, políticas y recursos de cuatro organismos públicos: Instituto Nacional de Colonización (INC), Intendencia Municipal de Río Negro (IMRN), Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), y Ministerio de Turismo y Deporte (MTD), con el fin de realizar una experiencia piloto para la puesta en valor y manejo de un área de recursos naturales escasamente aprovechada hasta el momento, pero que requiere de conocimientos y atención especial, para no perder o afectar sus características más valiosas.
En tal sentido, el proyecto se propone un aprovechamiento de dicho espacio con una estrategia que se caracteriza por los siguientes elementos:
i) Se establece un proyecto que se orienta por principios de sostenibilidad y cuidado de los recursos naturales, a la vez que se orienta por su puesta en valor y disfrute por la sociedad.
ii) El aprovechamiento integral se efectuará por etapas y en forma sucesiva, según indiquen la factibilidad de implementación de las acciones y los riesgos que generen las mismas a la sostenibilidad del área. Ello será determinado en forma conjunta por las instituciones y establecido según un avance por etapas. En este primer proyecto se prevén acciones para un primer año de trabajo.
iii) Se propone un primer proyecto en el área conocida por el denominado Potrero del Burro, para facilitar el comienzo y la ejecución de las actividades; pero la estrategia de largo plazo se orienta a su inclusión en una visión mucho más amplia de conservación de los recursos naturales, de turismo regional y particularmente de ecoturismo.
iv) Es objetivo del proyecto a mediano y largo plazo la integración activa de los vecinos y pobladores circundantes de
v) La primer etapa implicará un uso restrictivo, que permita un adecuado control de los recursos naturales, para lo cual se establecerá, en primer lugar una línea de base técnica de la situación actual. La misma permitirá identificar las zonas de utilización-restricción del área.
vi) La utilización siguiente estará orientada a la educación en el cuidado del medio y al disfrute de la naturaleza, mediante actividades de carácter pedagógicas y ecoturísticas, limitadas a visitas acotadas al día y sin pernocte en la fracción.
vii) Se dará especial importancia a la identificación de áreas con potencial turístico y/o ecoturístico y se promoverán proyectos o planes que tengan en cuenta este aspecto.
4) Estructura institucional y organizativa
El proyecto se basa en el esfuerzo articulado y complementario de cuatro organismos públicos. En razón de ello, se establece la siguiente estructura organizativa:
a) Un Consejo de Proyecto, integrado por un delegado de cada una de las cuatro instituciones mencionadas en el capítulo uno (INC, IMRN, MVOTMA, MTD), cuyas funciones serán:
- Impulsar y promover la ejecución del proyecto,
- Controlar el desarrollo del mismo en acuerdo a las líneas definidas en el documento de proyecto,
- Definir nuevas líneas de acción congruentes con la orientación del proyecto o determinar ajustes en la implementación del mismo, de acuerdo a la experiencia registrada en su implementación.
El Consejo se reunirá tres veces durante el desarrollo del proyecto: al comienzo y una vez designado el responsable de
El Consejo podrá invitar a sus reuniones a otros organismos públicos y/o instituciones privadas con interés pertinente en el proyecto.
Luego de efectuada la evaluación final del año de ejecución, el Consejo determinará la prolongación o no de ésta estructura organizativa y los compromisos asumidos por cada una de las instituciones participantes.
b) Una Unidad Ejecutora del Proyecto. La misma será designada por la IMRN y tendrá un Responsable. La Unidad tendrá las funciones de implementación del proyecto, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el documento de proyecto y a las indicaciones que establezca el Consejo del Proyecto.
5) Líneas de Trabajo
Respondiendo a la estrategia elegida, para lograr los objetivos formulados, se trabajará desde cuatro unidades temáticas o programas, mediante los cuales se desarrollarán las actividades necesarias y pertinentes en las áreas:
- Conservación
- Educación
- Ecoturismo
- Investigación
Para una definición mas ajustada de las actividades a desarrollar dentro del proyecto, primero se deberá realizar un estudio del sitio, para generar la información de la línea de base, que permitirá profundizar en el conocimiento de los ecosistemas y especies que hay en el mismo, grado de naturalidad y/o nivel de afectación, posibilidades de restauración. Constituye lo que denominamos “el qué hay”.
En función de la información generada, se diseñarán las líneas de acción, las que además, se irán profundizando y/o modificando con base a una constante generación de información. Es el manejo adaptativo.
Dentro de cada una de las unidades temáticas, siguiendo las líneas de acción diseñadas y la estrategia general de este perfil, las actividades se desarrollarán orientadas por la continua búsqueda de sinergias con las demás unidades temáticas; es decir, en permanente consulta y coordinación con las otras unidades.
Las principales actividades de cada una de las unidades temáticas serán:
5.1. Unidad Temática Conservación
Zonificación detallada del área
Diseño de senderos
Identificar potenciales zonas de restauración
Mantenimiento de senderos
5.2. Unidad Temática Educación
Difusión de conceptos como: conservación, patrimonio natural y cultural, etc.
Transmisión de conocimientos acerca de: valores de los ecosistemas, servicios ambientales que brindan, representatividad, etc.
Coordinación con centros educativos para adaptación de programas / servicios educativos a brindar,
5.3. Unidad Temática Ecoturismo
Diseño y funcionamiento del centro de interpretación
Programar actividades de esparcimiento amigables con el ambiente del sitio
5.4. Unidad Temática Investigación
Retroalimentar al resto de las Unidades con información actualizada de la zona
Propiciar apoyo de fondos internacionales para la investigación o desarrollo de proyectos
Fomentar convenios con centros de estudio y/o investigación para actualizar las líneas de acción
6) Duración del Proyecto
La duración del Proyecto será de 1 año.
Al final del mismo se efectuará una evaluación, se analizará el seguimiento de las actividades en el Potrero del Burro y su forma de implementación, así como el proyecto de mediano y largo plazo preparado por
7) Cronograma
1 Establecimiento del grupo de trabajo (Unidad Ejecutora) meses 1 y 2
2 Estudios previos ecológicos y ambientales meses 1 y 2
3 Mapa de protección y usos meses 2 y 3
4 Diseño, construcción y señalización de senderos meses 3 y 6
5 Mantenimiento de senderos meses
6 Reparación estructuras existentes para meses
Centro de Interpretación y otras construcciones
7 Actividades educativas experimentales meses
8 Actividades ecoturísticas experimentales meses
9 Actividades de investigación (adicionales) meses
10 Elaboración del proyecto mediano y largo plazo meses
11 Realización de trámites necesarios meses
12 Redacción de informes (de avance y final) meses 6 y 12
8) Presupuesto
El presupuesto se definirá a partir del acuerdo sobre el perfil proyecto por parte de las instituciones. En principio, los recursos humanos provendrán de las instituciones participantes.
A mediano plazo se gestionarán recursos en agencias financiadoras nacionales e internacionales.
5ta. Reunión Ministerio de Turismo
Desde la hora 16:00 se leyeron los aportes al borrador y se hicieron modificaciones que se recogerán en un próximo documento que resulta el perfil de proyecto:
"Área Protegida Departamental y Centro de Interpretación Potrero del Burro."
Estuvieron presentes: Miguel Vasallo, Danilo Antón, Laura Vila, Antonio D´Ambrossio, Eden Picart, Bruno Danzov y Marcelo Linale.
El proyecto será puesto a consideración de la comunidad en Fray Bentos el martes 6 de noviembre.
sábado, 27 de octubre de 2007
4ta. Reunión Ministerio de Turismo
Desde la hora 14:00 se discutió el borrador presentado por el Dr. Danilo Antón.
Estuvieron presentes: Miguel Vasallo, Danilo Antón, Laura Vila, Antonio D´Ambrossio y Marcelo Linale.
El próximo lunes 29 en el mismo lugar a la hora 16:00 continuará la reunión ya que hay acuerdo en la mayoría de los puntos y se quiere finalizar la propuesta de un segundo borrador que será puesto a consideración en Fray Bentos el martes 6 de noviembre.
domingo, 14 de octubre de 2007
Perfil de proyecto de Área Protegida Departamental y Centro de Interpretación de Potrero del Burro

1) Introducción
El Potrero del Burro es un área natural costera situada en las orillas del río Uruguay al norte de la desembocadura del arroyo Caracoles. Se trata de una zona de playas y médanos cubierta en gran parte por monte autóctono. A principios del siglo XX se extrajo arena para la construcción formándose varias depresiones que hoy están cubiertas por la vegetación. En una de ellas, hace varias décadas, se plantaron eucaliptos que hoy son ejemplares maduros de gran altura. Es en esta zona que se construyeron cabañas y otras estructuras que sirvieron como base para una colonia de vacaciones por parte de la comunidad valdense local.
En estos momentos el lugar no está siendo ocupado y se ha considerado la posibilidad de desarrollar en él diversas actividades de conservación, estudio y ecoturísticas.
El predio pertenece al Instituto de Colonización cuyo Directorio está explorando la posibilidad de asignar un nuevo destino al sitio en coordinación con el gobierno departamental de Río Negro, el Ministerio de Turismo y Deportes,
A esos efectos se formó una comisión con representación de dichas instituciones que acordaron desarrollar un proyecto para definir el futuro posible del área.
Para concretar dicho proyecto se elaboró un perfil de proyecto tendiente a establecer en el Potrero del Burro un Área Protegida Departamental y Centro de Interpretación.
2) Objetivos
Los objetivos del proyecto son los siguientes:
1) Establecer en los predios del Potrero del Burro un Área Protegida Departamental (APD) y Centro de Interpretación (CI) para el desarrollo de actividades de conservación, de investigación científica, educativas y ecoturísticas.
2) Definir en el predio y alrededores las áreas que requieren conservación estricta, protección especial y las zonas de posible utilización por los visitantes al lugar, tanto a nivel cartográfico como en el terreno.
3) Desarrollar a partir del área de uso habitual (cabañas) y otras zonas adyacentes utilizables un complejo habitable y funcional con infraestructuras apropiadas para cumplir actividades de acuerdo a planes definidos y aprobados por las autoridades competentes.
4) Generar una estructura de gestión y administrativa a partir de las instituciones participantes (IMRN, I.de Colonización, Ministerio de Turismo y Deportes, DINAMA y otras a definir).
3) Enfoque
Se establecerá un equipo de trabajo y gestión provisorio que realizará las tareas previas a la puesta en marcha efectiva del APD y CI.
Este grupo incluirá técnicos en temas ambientales y ecológicos que realizarán el mapeo de zonas de protección y uso previstas y senderos asociados.
También realizará otras actividades de investigación complementarias y actividades experimentales educativas y ecoturísticas en las zonas de uso admitidas de acuerdo al mapa realizado.
Simultáneamente se realizarán tareas de reparación y construcción de infraestructura para la puesta en funcionamiento del Centro de Interpretación, así como de apertura, señalización y mantenimiento de senderos en la zona.
Durante el curso del proyecto se elaborará una estructura de gestión con carácter permanente y se precisarán los roles de las diferentes instituciones y personal, procurándose obtener los fondos regulares que permitan financiar el funcionamiento del Área Protegida Departamental y Centro de Interpretación.
Al mismo tiempo se realizarán diversos trámites institucionales y legales para facilitar y/o posibilitar la ejecución de las tareas previstas.
4) Duración del Proyecto
La duración del Proyecto será de 1 año.
5) Tareas
1 Establecimiento del grupo de trabajo provisorio meses 1 y 2
2 Estudios previos ecológicos y ambientales meses 1 y 2
3 Mapa de protección y usos meses 2 y 3
4 Diseño, construcción y señalización de senderos meses 3 y 6
5 Mantenimiento de senderos meses 6 a 12
6 Reparación estructuras existentes para meses 4 a 10
Centro de Interpretación y otras construcciones
7 Actividades educativas experimentales meses 8 a 12
8 Actividades ecoturísticas experimentales meses 10 a 12
9 Actividades de investigación (adicionales) meses 4 a 12
10 Desarrollo de estructura de gestión permanente meses 8 a 12
11 Realización de trámites necesarios meses 1 a 12
12 Redacción de informes (de avance y final) meses 6 y 12
6) Presupuesto
El presupuesto se definirá a partir del acuerdo sobre el perfil proyecto por parte de las instituciones.
En principio, los recursos humanos provendrán de las instituciones participantes y los recursos económicos se gestionarán frente a agencias financiadotas nacionales e internacionales.
D.Antón
12 de octubre del 2007
viernes, 12 de octubre de 2007
3º Reunión - Fray Bentos

Asistentes: Miguel Vasallo, Antonio D'Ambrosio, Bruno Danzov, Marcelo Linale, Edén Picart, Danilo Antón, Tomás Monfort, Omar Lafluf.
Invitados: Francisco Faig (Edil) Guido Ibaguren, Héctor Gómez, Sergio Saldanha y Félix Bernal (Asesores).
Antón presento los apuntes sobre el perfil, se acordó publicarlo (aquí) a la brevedad.
Se invitó a un grupo de técnicos que tienen experiencia y conocen en profundidad el área, quienes informaron sobre las posibilidades en diferentes áreas: flora, fauna, terreno, historia, y que además tiene ya material elaborado sobre el tema.
La próxima reunión será en el Ministerio de Turismo en Montevideo el 26 de octubre a la hora 14:00.
Se estima será la anteúltima reunión y precederá a una asamblea consultiva en Fray Bentos.
Lunes 1º de Octubre - 2da Reunión - INC
Danilo Antón, propuso dividir la zona de Potrero el Burro en tres áreas.
Laura Vila, opina que el ecoturismo debe ser uno de los objetivos del proyecto.
Antonio D`Ambrosio, opina que debe definirse quien será el administrador, también sobre la conveniencia de un relevamiento de productores y productos en la zona. Involucrar a la zona.
Berta Fenández, propone integrar la comunidad y atender el costado educativo.
Bruno Danzov, opina de la importancia de los operadores turísticos.
Danilo Antón escribirá un borrador que sera estudiado en la reunión de Fray Bentos el próximo 12 de Octubre.
lunes, 8 de octubre de 2007
domingo, 30 de septiembre de 2007
Aportes metodológicos para la definición del perfil del proyecto

Aportes metodológicos para la definición del perfil del proyecto
POTRERO DEL BURRO
M.Vassallo –
27/9/07
En los siguientes párrafos se ordenan algunas ideas con relación a la próxima reunión del lunes 1º de octubre, sobre el Proyecto para el Potrero del Burro, a realizarse en el Instituto N. de Colonización, Cerrito y Treinta y Tres (entrada por Treinta y Tres) a las 9,30 horas.
A los efectos de avanzar en el ordenamiento de la reunión, se propone para la definición del perfil, que debiera elaborarse antes del 31/10, el siguiente esquema de discusión:
1. Definición de objetivos
1.1. general
1.2. específicos
2. Criterios orientadores
3. Estrategia general del proyecto
4. Actividades a desarrollar
5. Recursos que demanda
6. Recursos que aportarán las instituciones
7. Recursos a solicitar y posibles fuentes de financiamiento
7.1. nacionales
7.2. internacionales
En la búsqueda de la mejor interpretación de los puntos indicados anteriormente, se indica que por “criterios orientadores” se entienden aquellas ideas que debieran ser el marco rector del proyecto. A título de ejemplo: “puesta en valor del predio”, utilización del predio preservando los recursos naturales, etc.
En el concepto de “estrategia” estamos refiriéndonos al “qué” y “cómo” del proyecto. Es decir, ¿qué hacer? y ¿cómo hacerlo?
En cuánto a la segunda pregunta (cómo) se refiere a que instituciones participarán, cómo se organizarán, cómo se implementará el proyecto en el tiempo (por ejemplo por etapas), etc.
Más allá que se trate de avanzar en todos los temas, se sugiere ser lo más rigurosos posible y avanzar en la próxima reunión, al menos en los primeros tres items.
Por otro lado, se propone que se designe un encargado de tomar las notas y redactar los acuerdos, los cuales serán enviados antes de la siguiente reunión, en la cual se pondrán a consideración.
27 de septiembre de 2007 14:11
lunes, 24 de septiembre de 2007
Fray Bentos, 24set2007

Primera reuniónRecorrieron durante la mañana el Potrero El Burro, para luego reunirse en la Sala Ruggia dando los primeros pasos para un proyecto de desarrollo de este lugar.
El Intendente entendió oportuno formar una comisión que determine cual será el futuro del lugar lo que fué apoyado por el Director de Colonización.
La representante de Dinama, entendió que esta área debería estar bajo la órbita de la intendencia por no encontrarse aún dentro de las áreas protegidas nacionales.
El Director de Colonización planteó la necesidad que durante el mes de octubre se tenga por lo menos el perfil del proyecto para lo cual se fijó para el 1º de octubre a las 9:30 de la mañana, la próxima reunión en el Instituto Nacional de Colonización en Montevideo.